财政部、稅務總局日前發布《關于延續宣傳文化增值稅優惠政策的公告》。公告顯示，2021年1月1日起至2023年12月31日，宣傳文化增值稅優惠政策将延續實施。

關于延續宣傳文化增值稅優惠政策的公告

财政部 稅務總局公告2021年第10号

爲促進我(wǒ)國宣傳文化事業的發展，繼續實施宣傳文化增值稅優惠政策。現将有關事項公告如下(xià)：

一(yī)、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下(xià)列增值稅先征後退政策。

（一(yī)）對下(xià)列出版物(wù)在出版環節執行增值稅100%先征後退的政策：

1.中(zhōng)國共産黨和各民主黨派的各級組織的機關報紙(zhǐ)和機關期刊，各級人大(dà)、政協、政府、工(gōng)會、共青團、婦聯、殘聯、科協的機關報紙(zhǐ)和機關期刊，新華社的機關報紙(zhǐ)和機關期刊，軍事部門的機關報紙(zhǐ)和機關期刊。

上述各級組織不含其所屬部門。機關報紙(zhǐ)和機關期刊增值稅先征後退範圍掌握在一(yī)個單位一(yī)份報紙(zhǐ)和一(yī)份期刊以内。

2.專爲少年兒童出版發行的報紙(zhǐ)和期刊，中(zhōng)小(xiǎo)學的學生(shēng)教科書(shū)。

3.專爲老年人出版發行的報紙(zhǐ)和期刊。

4.少數民族文字出版物(wù)。

5.盲文圖書(shū)和盲文期刊。

6.經批準在内蒙古、廣西、西藏、甯夏、新疆五個自治區内注冊的出版單位出版的出版物(wù)。

7.列入本公告附件1的圖書(shū)、報紙(zhǐ)和期刊。

（二）對下(xià)列出版物(wù)在出版環節執行增值稅先征後退50%的政策：

1.各類圖書(shū)、期刊、音像制品、電(diàn)子出版物(wù)，但本公告第一(yī)條第（一(yī)）項規定執行增值稅100%先征後退的出版物(wù)除外(wài)。

2.列入本公告附件2的報紙(zhǐ)。

（三）對下(xià)列印刷、制作業務執行增值稅100%先征後退的政策：

1.對少數民族文字出版物(wù)的印刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖書(shū)批發、零售環節增值稅。

三、自2021年1月1日起至2023年12月31日，對科普單位的門票(piào)收入，以及縣級及以上黨政部門和科協開(kāi)展科普活動的門票(piào)收入免征增值稅。

四、享受本公告第一(yī)條第（一(yī)）項、第（二）項規定的增值稅先征後退政策的納稅人，必須是具有相關出版物(wù)出版許可證的出版單位（含以“租型”方式取得專有出版權進行出版物(wù)印刷發行的出版單位）。承擔省級及以上出版行政主管部門指定出版、發行任務的單位，因進行重組改制等原因尚未辦理出版、發行許可證變更的單位，經财政部各地監管局（以下(xià)簡稱财政監管局）商(shāng)省級出版行政主管部門核準，可以享受相應的增值稅先征後退政策。

納稅人應當将享受上述稅收優惠政策的出版物(wù)在财務上實行單獨核算，不進行單獨核算的不得享受本公告規定的優惠政策。違規出版物(wù)、多次出現違規的出版單位及圖書(shū)批發零售單位不得享受本公告規定的優惠政策。上述違規出版物(wù)、出版單位及圖書(shū)批發零售單位的具體(tǐ)名單由省級及以上出版行政主管部門及時通知(zhī)相應财政監管局和主管稅務機關。

五、已按軟件産品享受增值稅退稅政策的電(diàn)子出版物(wù)不得再按本公告申請增值稅先征後退政策。

六、本公告規定的各項增值稅先征後退政策由财政監管局根據财政部、稅務總局、中(zhōng)國人民銀行《關于稅制改革後對某些企業實行“先征後退”有關預算管理問題的暫行規定的通知(zhī)》〔（94）财預字第55号〕的規定辦理。

七、本公告的有關定義

（一(yī)）本公告所述“出版物(wù)”，是指根據國務院出版行政主管部門的有關規定出版的圖書(shū)、報紙(zhǐ)、期刊、音像制品和電(diàn)子出版物(wù)。所述圖書(shū)、報紙(zhǐ)和期刊，包括随同圖書(shū)、報紙(zhǐ)、期刊銷售并難以分(fēn)離(lí)的光盤、軟盤和磁帶等信息載體(tǐ)。

（二）圖書(shū)、報紙(zhǐ)、期刊（即雜(zá)志(zhì)）的範圍，按照《國家稅務總局關于印發<增值税部分货物征税范围注释>的通知(zhī)》（國稅發〔1993〕151号）的規定執行；音像制品、電(diàn)子出版物(wù)的範圍，按照《财政部 稅務總局關于簡并增值稅稅率有關政策的通知(zhī)》（财稅〔2017〕37号）的規定執行。

（三）本公告所述“專爲少年兒童出版發行的報紙(zhǐ)和期刊”，是指以初中(zhōng)及初中(zhōng)以下(xià)少年兒童爲主要對象的報紙(zhǐ)和期刊。

（四）本公告所述“中(zhōng)小(xiǎo)學的學生(shēng)教科書(shū)”，是指普通中(zhōng)小(xiǎo)學學生(shēng)教科書(shū)和中(zhōng)等職業教育教科書(shū)。普通中(zhōng)小(xiǎo)學學生(shēng)教科書(shū)是指根據中(zhōng)小(xiǎo)學國家課程方案和課程标準編寫的，經國務院教育行政部門審定或省級教育行政部門審定的，由取得國務院出版行政主管部門批準的教科書(shū)出版、發行資(zī)質的單位提供的中(zhōng)小(xiǎo)學學生(shēng)上課使用的正式教科書(shū)，具體(tǐ)操作時按國務院和省級教育行政部門每年下(xià)達的“中(zhōng)小(xiǎo)學教學用書(shū)目錄”中(zhōng)所列“教科書(shū)”的範圍掌握。中(zhōng)等職業教育教科書(shū)是指按國家規定設置标準和審批程序批準成立并在教育行政部門備案的中(zhōng)等職業學校，及在人力資(zī)源社會保障行政部門備案的技工(gōng)學校學生(shēng)使用的教科書(shū)，具體(tǐ)操作時按國務院和省級教育、人力資(zī)源社會保障行政部門發布的教學用書(shū)目錄認定。中(zhōng)小(xiǎo)學的學生(shēng)教科書(shū)不包括各種形式的教學參考書(shū)、圖冊、讀本、課外(wài)讀物(wù)、練習冊以及其他各類教輔材料。

（五）本公告所述“專爲老年人出版發行的報紙(zhǐ)和期刊”，是指以老年人爲主要對象的報紙(zhǐ)和期刊，具體(tǐ)範圍見附件4。

（六）本公告第一(yī)條第（一(yī)）項和第（二）項規定的圖書(shū)包括“租型”出版的圖書(shū)。

（七）本公告所述“科普單位”，是指科技館、自然博物(wù)館，對公衆開(kāi)放(fàng)的天文館（站、台）、氣象台（站）、地震台（站），以及高等院校、科研機構對公衆開(kāi)放(fàng)的科普基地。

本公告所述“科普活動”，是指利用各種傳媒以淺顯的、讓公衆易于理解、接受和參與的方式，向普通大(dà)衆介紹自然科學和社會科學知(zhī)識，推廣科學技術的應用，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神的活動。

八、本公告自2021年1月1日起執行。《财政部 稅務總局關于延續宣傳文化增值稅優惠政策的通知(zhī)》（财稅〔2018〕53号）同時廢止。

按照本公告第二條和第三條規定應予免征的增值稅，凡在接到本公告以前已經征收入庫的，可抵減納稅人以後月份應繳納的增值稅稅款或者辦理稅款退庫。納稅人如果已向購買方開(kāi)具了增值稅專用發票(piào)，應當将專用發票(piào)追回後方可申請辦理免稅。凡專用發票(piào)無法追回的，一(yī)律照章征收增值稅。

特此公告。

财政部 稅務總局

2021年3月22日

關于延續宣傳文化增值稅優惠政策的附件